低空經濟是空間經濟學的新領域,也是城市交通—土地利用整合研究的新方向,有望重塑城市經濟地理,構建新的區域發展格局,但需要理性和耐心,并在不斷的實踐與創新中,探索出具有中國特色的低空經濟發展新模式。
低空經濟是城市和區域發展的新課題。我們必須立足本地,著眼城市和區域,把握低空經濟時空發展規律,從天、地、人多維視角超前研究低空活動對人類社會經濟時空規律的影響和動態。
一、 低空經濟是空間經濟學的新領域
從新空間經濟學出發認識和把握低空經濟發展規律。在低空經濟時代,人的旅行成本相對重要性的提高使得集聚經濟的基礎發生了深刻變化。從空間經濟學角度看,低空經濟到底是“集聚力”還是“分散力”?應該說,目前尚無定論。因此,我們有必要建立納入低空交通的新空間經濟核心—邊緣模型,探尋旅行成本、地方品質與經濟發展之間的內在邏輯機理。一般而言,旅行(運輸)成本越低,越有利于經濟集聚,隨著旅行(運輸)成本進一步降低,將在一定范圍內促進經濟活動分散化,形成集中下的分散(concentrated dispersion),類似于從單中心到城市群。不過,空間經濟學往往將房價、擁堵以及污染等集聚經濟的負外部性作為分散力,而低空經濟有望改寫集聚與分散的內在機制,變消極被動分散為積極主動分散。
另外,以往的空間經濟學、區域經濟學理論和建模方法,都是以物質產品生產、貿易、消費為基礎的,聚焦于經濟活動的空間集中的有形因素,不能很好地解釋低空經濟時代的空間問題。新空間經濟學強調人才(Talent) 的區位決定生產的區位、人才的區位決定創新的區位、空間品質區位決定人才的區位。這里的人才一般指企業家、公司高管、研發人員、學者以及創意階層等,廣義地說就是經濟學上的高技術勞動力,他們恰恰是推動低空經濟發展的先行者和主力軍。伴隨著低空交通的發展,城市之間、城鄉之間居民職住地域模式發生改變,不斷增長的低空經濟活動使得居民職住組合地域范圍由以往囿于單個城市或單個鄉村內部轉向跨城鎮、跨城鄉,周邊地區圍繞中心核形成職住分離、通勤聯系、便利生活的城鄉共生圈,未來人們的生活小區或許不再集中于密集的城鎮,而是散落在自然和生態環境更為友好的郊區和鄉村。從更大的尺度上看,順應互補、融合、韌性、多中心網絡區域經濟發展趨勢,低空經濟有利于發揮城市群輻射帶動作用,強化城市群內部的社會經濟網絡關聯,促進區域經濟一體化發展。
二、 低空經濟是城市交通—土地利用整合研究的新方向
發展低空經濟需要突破“談天不論地、談地不論天”的窠臼,天、地、人需要綜合統籌。這里的“天”指低空,“地”指土地利用,“人”指居民、人口與產業活動。城市是土地利用(活動/空間) /交通(流/路徑) 復雜耦合的協同演化系統,就土地利用論土地利用、就交通論交通、就生態論生態的分專業、分系統、局部化的研究方法,只能是“頭痛醫頭、腳痛醫腳”,只有站在城市系統協同演化的整體高度上,才能全面認識和有效解決城市發展中的“城市病”。城市土地利用是交通出行需求產生的根源,也是城市交通系統空間布局的基礎。同時,交通系統對土地利用和城市發展具有引導作用,通過改變可達性重塑城市人口與經濟活動的空間分布和職能分區,促進新的土地開發,并再次開始土地利用與交通系統相互影響的循環。
自Lowry模型首次探索土地利用與城市交通的互饋過程以來,隨著空間經濟學、GIS技術等理論和方法的形成發展,城市交通與土地利用一體化模型不斷完善,并用于城市空間政策規劃和政策制定研究。德國的Wegener通過梳理和總結世界各國研發城市系統模型,提出了城市系統的完整分析框架,包括時間尺度上不同的八個子系統,以及交通與土地利用這兩個慢變量支配和影響其余的快變量。從城市管理和規劃角度看,我們需要深化對Wegener 城市八個子系統分析框架的認識,探索構建納入低空經濟的交通與土地利用集成模型,探討低空經濟對城市職住分離、產業布局、土地利用的綜合影響,探究低空經濟交通模式與地面交通模式的互補性和融合性,實現職住合理分離、綠智高效通勤(見圖1)。(作者:薛領 孫欣彤 潘蘇)

圖1 納入UAM 的城市系統分析框架