加強遂溪縣自主創(chuàng)新能力，推動加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建立遂溪縣創(chuàng)新型的現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的城市。

 一、建立遂溪縣現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系的目的

遂溪縣是農(nóng)業(yè)大縣，“十二五”期間遂溪縣經(jīng)濟持續(xù)快速增長，社會各項事業(yè)迅猛發(fā)展，各種資源、耕地、能源供需矛盾將進一步加大，污染物排放量、環(huán)境壓力將進一步增加。隨著國家一系列節(jié)能環(huán)保新的法規(guī)、規(guī)劃和標準的出臺，培育現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系，是遂溪縣貫徹落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)集約發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

二、遂溪縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的分析

遂溪縣2015年工業(yè)總產(chǎn)值為52.09億元，工業(yè)用水量為3047.04萬噸，煤炭消耗量為10.94萬噸，化學需氧量排放量為1032.99噸，氨氮排放量為20.1噸，二氧化硫排放量為1737.53噸，氮氧化物排放量為1325.57噸，工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為9.61萬噸。遂溪縣是制糖大縣，工業(yè)行業(yè)主要是農(nóng)副食品加工業(yè)、造紙和紙制品業(yè)及酒、飲料制造業(yè)，工業(yè)行業(yè)現(xiàn)狀還是以重污染為主的。各行業(yè)污染物排放情況見遂溪縣行業(yè)污染物排序表。

表1 遂溪縣2015年工業(yè)企業(yè)污染物排放量按行業(yè)排序表

三、建立遂溪縣現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系

3.1發(fā)展先進環(huán)保、資源循環(huán)利用的龍頭產(chǎn)業(yè)

以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以優(yōu)化環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局為重點,遂溪縣抓住全省發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的重大機遇，堅持能源節(jié)約、資源綜合利用和環(huán)境治理并重，依托重點工程，突破核心技術(shù)，培育龍頭企業(yè)。重點發(fā)展制糖、能源、建材、食品加工、家電等支柱產(chǎn)業(yè)，做大做強傳統(tǒng)工業(yè)，形成糖業(yè)、果蔬加工、水產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)集群，走新型工業(yè)化道路。“十二五”期間建設(shè)的粵電湛江生物質(zhì)發(fā)電項目為循環(huán)型、低碳型項目。該項目不僅是湛江市的重點項目，也是遂溪歷史上投資額最大的工業(yè)項目。生物質(zhì)能發(fā)電一期工程建設(shè)2×50MW機組，是目前全國生物質(zhì)能發(fā)電領(lǐng)域中單機容量及總裝機容量最大的生物質(zhì)發(fā)電廠。生物質(zhì)能發(fā)電屬于國家鼓勵和支持的環(huán)保可再生能源產(chǎn)業(yè)，又是國家和省重點發(fā)展節(jié)能減排、再生資源綜合利用的陽光產(chǎn)業(yè)，主要開發(fā)利用燃燒農(nóng)作物秸稈、葉片、皮殼、樹枝、樹皮、林業(yè)加工廢棄物、城市和工業(yè)有機廢棄物等原料，通過生物質(zhì)能轉(zhuǎn)換技術(shù)實現(xiàn)發(fā)電，具有環(huán)保、節(jié)約資源、惠民、可再生持續(xù)利用等優(yōu)點，是全國可再生能源發(fā)電的創(chuàng)新者和領(lǐng)引者，遂溪以此為龍頭，著力建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)，打造低碳經(jīng)濟示范區(qū)。

3.2 大力發(fā)展高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

遂溪縣建立現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系，要達到以企業(yè)清潔生產(chǎn)為核心的“小循環(huán)”，而且還要達到企業(yè)間相連接的“中循環(huán)”，更要達到生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、人文生態(tài)和社會消費的“大循環(huán)”。一是降低工業(yè)能源、交通能源、建筑能源等成本為重點，大力發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)；二是構(gòu)建遂溪縣水資源優(yōu)化配置的供給體系和完善有效的水環(huán)境保護體系，尤其是推廣經(jīng)濟適用性水循環(huán)實用技術(shù)，減低產(chǎn)業(yè)運行成本。

以培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為抓手,以六大主體產(chǎn)業(yè)和八大載體建設(shè)為主要任務(wù),堅持產(chǎn)業(yè)高端化、低碳化、服務(wù)化，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,大力建設(shè)現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系，逐漸形成節(jié)約能源資源和保護資源生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、產(chǎn)業(yè)布局合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。支持重點企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)裝備及系統(tǒng)，加強先進適用技術(shù)推廣應(yīng)用，重點發(fā)展大氣污染控制、水污染控制和固體廢棄物處理及綜合利用裝備。遂溪縣吉城電力有限公司發(fā)展高效燃燒裝置和新型燃料制備技術(shù)，發(fā)展清潔能源，燃料由煤改為油頁巖，一年可減少2000噸的二氧化硫的排放。

3.3 重點發(fā)展環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)

發(fā)展工業(yè)及城市污水等典型類型廢水處理、各類工業(yè)脫硫除塵和固體廢物及城市垃圾處理、高耗水行業(yè)節(jié)水等環(huán)境治理技術(shù)與裝備。加強對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化改造，推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。遂溪縣化學需氧量的排放大戶主要是各糖業(yè)企業(yè)，8家糖廠都安裝了無濾布真氣吸濾機，在減少洗濾布水排放的基礎(chǔ)上，又建設(shè)了廢水循環(huán)使用系統(tǒng)，對制糖廢水和沖灰水進行深度治理，廢水經(jīng)氧化塘處理并進行多級沉淀過濾后，使廢水達到回用標準，循環(huán)使用于生產(chǎn)中。五年來，各糖廠化學需氧量共減排1886.51噸。

3.4 建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，積極培育節(jié)能服務(wù)和環(huán)保服務(wù)市場

重點實施工業(yè)節(jié)能、建筑與生活節(jié)能、固體廢物綜合利用、綠色再制造、重點污染源治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工程。推進重點用能企業(yè)能源審核、節(jié)能評估和審查、節(jié)能產(chǎn)品認證服務(wù)，培育特色化、精細化和專業(yè)化節(jié)能服務(wù)企業(yè)。

主動開展區(qū)域間的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，積極與海南島海口市、湛江雷州市建立“環(huán)保產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作聯(lián)盟”，建立區(qū)域環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效合作機制。

四、結(jié)論

遂溪縣建立起以循環(huán)經(jīng)濟為主體的具有遂溪特色的現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系，對于遂溪實現(xiàn)后發(fā)崛起，爭當粵西振興發(fā)展龍頭有著重要意義，建立現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系是環(huán)保的、可行的。(作者：符惠玲，伍瓊)