1. 厚植綠色經濟新優勢
面對穩增長與促轉型的雙重任務，鹽城市著力構建新能源產業裝備制造、資源開發、綜合應用、創新協同四大體系，努力把生態資源價值轉化為支撐鹽城發展的“金山銀山”。
(1)資源優勢得天獨厚。
作為江蘇海岸線最長、海域面積最廣、灘涂濕地最多、海洋資源最豐富、海洋經濟增長潛力最大的地區，鹽城擁有十分豐富的“風光資源”，海 岸 線 長 582 千 米、 占 全 省61%，沿海灘涂面積 46 萬公頃、占全省 70%，近海 100 米高度年平均風速超過 7.6 米 / 秒，遠海接近 8 米 / 秒，是全省乃至全國海上風電開發建設條件最好的區域之一。鹽城海上風電規劃容量 822 萬千瓦，共 35個風場，占江蘇規劃容量的56%，全國規劃容量的 11%，成為“海上三峽”的主戰場。
(2)并網規模全國第一。
鹽城始終堅持高起點、系統性謀劃，先后編制出臺了《鹽城市新能源產業發展體系規劃》《新能源產業發展路線圖》《新能源產業發展三年行動計劃》等政策文件，引導資源科學有序開發利用，實現風光資源系統化、規模化、集中化開發。 截 至 2020 年 6 月 底， 全市新能源裝機容量 866.7 萬千瓦，占全省新能源裝機容量的 29.6%。其中，海上風電裝機容量 291.3 萬千瓦，占全國1/2、全球 1/10，是全國海上風電發展的排頭兵。
(3)發電比重全球領先。
在風電裝機規模快速增長的同時，鹽城新能源利用水平不斷提高，能源結構持續優化。2019 年鹽城新能源發電量148.4 億千瓦時，增長 18%，占全市發電量的 45.3%。2020年上半年，鹽城新能源累計發電量 100.3 億千瓦時，同比增長 40.2%，占全省新能源發電量的 37.6%，占全市用電量的62.9%。經初步估算，鹽城新能源發電量與同規模火力發電相比，相當于每年節約標準煤近 700 萬 噸， 減 少 CO2 排 放1 800 萬噸，減少 SO2 排放 25萬噸。
2. 激發綠色經濟新動能
鹽城始終踐行新發展理念，在世界新能源產業的版圖中嵌入“鹽城坐標”，將自身產業納入世界產業分工鏈條中，實施“風電與光電立體布局、開發與制造聯動發展”戰略，大力招引全球新能源風電光伏領域龍頭領軍企業，將資源優勢、開發態勢轉化為產業競爭勝勢，加快構建低碳循環的綠色產業體系，以實際行動推動能源消費革命、能源供給革命、能源技術革命、能源體制革命，全方位加強能源國際合作。
(1)載體能級持續提升。
鹽城按照“規劃前端、產業尖端、配套高端”的目標定位，致力于新能源先進裝備制造業集聚區建設，形成東臺、大豐、阜寧、射陽、鹽城經濟技術開發區五大新能源裝備園區，加快構建功能互補、共生雙贏、良性循環的產業空間協作體系。風電專業園區重點發展風電整機、發電機等關鍵零部件以及風電整機研發設計、檢測試驗服務，其中大豐風電產業園開票銷售突破 160 億元，大豐港海上風電產業集中區風電葉片出口量連續三年位列江蘇口岸第一，已成為中國風電葉片出口三大基本港口之一。光伏專業園區重點發展光伏發電系統集成技術開發、應用、電池片及組件等，其中，鹽城經濟技術開發區光電產業園開票銷售近 150 億元，未來 3 年內全市將實現光伏硅片、電池、組件產能占全球市場 1/3。
(2)旗艦龍頭加速集聚。
鹽城相繼引進金風科技股份有限公司、遠景能源科技有限公司、上海電氣集團股份有限公司為代表的整機制造企業，中車電機有限公司、中材科技股份有限公司、時代新材科技股份有限公司等配套裝備制造企業，以及泰勝風能裝備股份有限公司、江蘇神山風電設備有限公司、江蘇海工能源設備有限公司等海工制造企業，基本覆蓋產業鏈裝備制造的主要環節，成為國內產業規模大、配套能力強、集聚效應佳的風電裝備制造基地。亞洲首 臺 套 3 兆 瓦、5 兆 瓦、6 兆瓦、6.45 兆瓦風機均在鹽城成功下線。天合光能股份有限公司、協鑫光伏科技有限公司等一批光伏龍頭企業紛紛在鹽城搶灘登陸，形成較為完善的光伏產業發展集群。目前，光伏硅片年產能 4.3 吉瓦，光伏電池年產能 24 吉瓦、占全球總產能 11.4%，光伏組件年產能14 吉瓦、占全球總產能 6.3%。
(3)產業鏈條拉長增粗。
鹽城重點聚焦強鏈補鏈，全力招引風電、光伏裝備制造業重大項目。總投資 30 億元的蘇州潤陽光伏科技有限公司 8 吉瓦高效電池片、總投資15 億元的蘇州阿特斯陽光電力科技有限公司 6吉瓦光伏組件、總投資 12 億元的天合光能股份有限公司 4 吉瓦疊瓦組件等一批投資超 10 億元裝備制造項目扎堆落地。其中，落戶于滬蘇大豐產業聯動集聚區的總投資 40 億元正泰光伏高效電池及組件項目，計劃投產 3～4年內產能達到年產 5 吉瓦電池片和 5 吉瓦組件，形成年開票銷售 80 億元。
產業規模不斷擴大。2019年鹽城新能源產業開票銷售541.1 億元，同比增長 43.8%，其中新能源裝備開票銷售440.2 億元，同比增長 51.3%。2020 年上半年，新能源產業累計開票銷售 263.1 億元，同比增長 24%。其中，新能源發電企業 60家，開票銷售 59.1億元，同比增長 34%;新能源裝備企業 46 家，開票銷售 201.7 億元，同比增長 21.8%。預計 2020 年底開票銷售超 10 億元企業可達 20 家，全市新能源產業開票銷售 600 億元以上。
3. 創新驅動 智聯世界
人類對能源利用的每一次變遷都伴隨著生產力的巨大飛躍。如果說新能源裝備是新能源產業發展中的硬件，那么新能源創新示范則是不可或缺的軟件。面向新能源產業發展的藍海，唯有創新，才能一路領航;唯有創新，才能行穩致遠。鹽城緊扣能源技術革命，搶抓“新基建”風口機遇，聚焦能源重點領域、關鍵環節和核心技術突破，加快推進新能源發展與互聯網、大數據、人工智能深度融合，給新能源接上互聯網“云端”、安上智能的“大腦”，推動產業由加工制造環節向研發、設計、服務等環節延伸，加快能源產業轉型步伐，致力打造全國乃至全球重要的新能源創新發展示范城市。
(1)推進智能微電網示范項目。
金風科技智能微電網示范項目集風電、光伏、儲能、智慧能源管理等技術為一體，是全省首個智能微電網項目。通過對風、光、儲、輸、能源智能調度、優化配置和設計，整體項目內部收益率達到較高水平，項目年發電量可達 440萬千瓦時，所發電量自用率達95%，為園區企業平均每年節約電費 48.5 萬元。
(2)打造鹽城新能源總部基地。
鹽城新能源總部基地位于鹽城第一高樓—國貿中心，總投資約 14 億元，總建筑面積 13 萬平方米，建筑總高度216 米，致力招引全球新能源標桿企業總部聚首于此，匯聚規模、管理、技術、標準、人才、品牌優勢，打造輻射長三角的新能源產業總部經濟，助推鹽城新能源產業發展拓寬新版圖、開辟新境界。
(3)建設“一中心兩實驗室”。
“一中心”：華能海上風電技術研發中心。鹽城已聯合東南大學、中國海裝牽頭申請江蘇省科技研發技術項目—多場耦合作用下 10 兆瓦級海上風電機組一體化設計關鍵技術研究。“兩實驗室”：金風科技大型直驅永磁海上風電機組檢測技術國家地方聯合工程實驗室，是我國風電行業唯一的國家地方聯合工程實驗室;金風科技整機實驗中心 —16 兆瓦六自由度實驗臺，是集仿真、機械、電機、電氣、環境、并網為一體的機電傳動綜合實驗平臺，實驗研究能力躋身世界一流。
(4)推進“產政學研”融合。
建立鹽城工學院新能源學院，與華北電力大學、上海電力大學等高校合作，致力于新能源產業研究型人才、應用型本科人才、繼續教育人才與師資的全方位培養，主要開展新能源發電及裝備產品技術和海上風電安裝、運輸與運維技術研究。學院 2020 年 6 月通過省教育廳評審審定，被納入首批省級重點產業學院建設序列，是全省唯一以新能源產業為建設方向入選的學院。
4. 共享綠色經濟新機遇
當前，隨著國際格局的變化、產業革命的興起，新能源產業進入新一輪發展期。鹽城新能源發展已具備良好基礎，在全球經濟一體化和第三次能源革命大背景下，開展新能源產業合作前景廣闊。特別是2020 年，面對疫情和經濟下行雙重壓力，鹽城風電光伏行業發展勢頭強勁、逆勢增長，顯示出勃勃生機和硬核實力。
(1)開放帶來進步，合作帶來共贏。
面 對 新 形 勢、 新 要 求，“十四五”期間，鹽城將立足新的時代坐標，挖掘新資源、建設新項目、突破新技術、打造新生態，全力培育一批百億企業、招引一批百億項目、建設一批百億園區，力爭產業規模突破千億元，著力打造千萬千瓦級海上風電示范基地、世界級新能源裝備制造基地、國家級新能源創新示范基地，努力建設國際綠色能源之城。
(2)挖掘新資源，開發走向“深藍”。
“十四五”期間，鹽城將立足近海、拓展深遠海，推動海上風電開發向深遠海邁進，堅持系統化規劃，推動海上風電集中連片開發，致力打造領海內百萬千瓦級海上風電基地、領海外千萬千瓦級海上風電基地，建設全國海上風電開發的先行區和示范區。
(3)建設新項目，鏈條延伸拓展。
緊扣齒輪箱、控制系統、海底電纜等風電缺鏈環節，逆變器、BIPV、集成系統等光伏缺鏈環節，招引龍頭企業總部、主要生產基地及技術研發中心入駐，構建起覆蓋產業鏈上下游的新能源產業體系，把“鹽城新能源制造”打造成國內領先、國際一流的特色地標產業。
(4)突破新技術，動能加速轉換。
積極搶抓新基建利好政策，加快推進光儲充一體化、光伏建筑一體化、新能源制氫、綠色儲能、綜合綠色能源島、海洋牧場、智能微電網、海上風電柔性直流集中送出、全釩液流電池儲能系統、智慧能源大數據平臺等十大示范引領工程，在技術創新、運營模式、發展業態等方面先行先試，全力打造國家級新能源創新示范城市。
(5)打造新生態，配套升級完善。
重點打造“1224”工程，即： ① 建成“一條通道”。推動沿海二通道工程射陽、豐海 500 千伏輸變電工程和沿海 220 千伏網架工程建設，確保 2021 年，年底建成運行。②打造“兩港基地”。推動射陽港高標準打造風電大件專用碼頭，覆蓋全市、輻射全省、關聯全國、聚焦全球，全力建設海上風電集成基地;大豐港以金風科技股份有限公司、中天科技集團等重點企業為龍頭，全力建設海上風電產業集聚基地。③搭建“兩大平臺”。定期舉辦中國新能源高峰論壇，搭建國際化、高層次交流合作平臺，打造具有行業影響力的國際盛會。依托長三角新能源專委會平臺，推動長三角城市新能源產業全方位、深層次交流合作。④建設“四大中心”。聯合央企、國企、知名民企以及高校院所，共建技術研發中心、檢驗檢測中心、人才培育中心、安裝運維中心。
