河南省三門峽市近年以政策引導為“方向盤”、資金整合為“動力源”、機制創(chuàng)新為“助推器”,持續(xù)為中藥材全產業(yè)鏈發(fā)展注入財政動能。
三門峽市圍繞“果牧菌藥菜煙”六大主導產業(yè)布局,深入實施全產業(yè)鏈提升行動。搶抓全省支持優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展政策機遇,針對盧氏連翹、澠池丹參兩大核心品種,系統(tǒng)梳理產業(yè)發(fā)展成效,爭取省級獎勵資金3500萬元。聚焦產業(yè)發(fā)展痛點,重點將資金投向資源保護、標準化種植基地建設、產地初加工升級等方面,扶持盧氏縣連翹產業(yè)深加工、澠池縣道地中藥材加工等項目,持續(xù)完善生產、加工、提取產業(yè)鏈,推動形成產業(yè)發(fā)展良性循環(huán)。
全市持續(xù)加大資金投入,堅持資金跟著產業(yè)走、產業(yè)帶著農民富導向,將中藥材產業(yè)作為財政銜接資金重點支持領域。2021—2025年,三門峽市財政銜接資金累計投入中藥材產業(yè)達1.8億元,呈現(xiàn)總量增長、結構優(yōu)化、效益凸顯的良好態(tài)勢。支持建成了盧氏縣中藥材深加工和藥材康養(yǎng)食品加工、陜州區(qū)葦元溝中藥材加工等一批項目,有效帶動周邊農戶通過訂單種植、基地務工等實現(xiàn)致富增收。持續(xù)加大對藥食同源產業(yè)支持力度,推動盧氏縣特效新藥研發(fā)生產一體化項目落地。同時,堅持推行“企業(yè)+集體+農戶”的利益聯(lián)結模式,確保農民享受產業(yè)增值收益。
三門峽市積極構建“財政引導—金融支持—社會參與”的多元化投入體系,全面落實“政銀擔”“農信擔”政策。盧氏縣丹盛中藥材種植專業(yè)合作社等一批企業(yè)通過“政銀擔”模式獲得低息貸款,用于擴建藥材深加工生產線,財政貼息節(jié)省融資成本,持續(xù)推動農村金融供給側結構性改革,不斷提升農村普惠金融服務的可得性、便利性和優(yōu)惠性。