?近日，浙江省杭州市正式印發《加快推進高端裝備制造業高質量發展若干措施》（以下簡稱《措施》），并將于8月27日施行。《措施》“點名”五大領域的十余項具體產業重點給予支持，充分顯示了杭州錨定高端裝備制造產業重點發展路徑的決心和信心。

??聚焦前沿，以核心技術支持杭州制造

??年初中國信息通信研究院發布了“制造業高質量發展 50 強城市（2022年）”，其中杭州居全國第4。杭州制造業地位從改革開放初期就初步奠定，在幾輪的產業升級中，杭州制定符合城市特色的產業發展路徑，逐漸發展到今天的規模。

??目前，杭州高端裝備產業生態圈已培育省級專精特新中小企業537家、省隱形冠軍企業28家、國家級專精特新“小巨人”企業109家、單項冠軍企業22家。其中，在智能裝備、新能源及智能網聯汽車兩大重點發展領域的細分產業鏈上，杭州擁有87家專精特新企業。

??在最能體現企業自主創新能力的首臺（套）產品上，近三年進入杭州高端裝備產業首臺（套）產品名錄達172項，其中，國際首臺（套）2項，國內首臺（套）33項，省內首臺（套）137項，展現了杭企在高端裝備制造上的雄厚創新實力。

??在已有優勢基礎上，杭州通過《措施》的制定，面向未來聚焦高端裝備制造五大領域的十余項前沿產業發展，支持相關企業在核心技術研發上實現突破，生產高附加值、高技術含量的優勢產品，進一步引領產業鏈升級，集聚形成更具競爭力的優勢產業。

??數智融合，推動制造升級杭州路線

??面對新一輪產業變革和技術革命，杭州制造乘勢而上，推動互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合，為傳統制造插上了“智能+”的翅膀，加快新舊動能轉換，形成具有杭州特色的制造業轉型之路。

??在《措施》中，杭州精準支持企業科研、智能等要素的發展，鼓勵攻堅卡脖子技術難題，支持制造業率先開展“大腦建設”。無論重點支持“五大領域、十余項產業”，還是為機器人、智能網聯汽車、增材制造等細分賽道制定創新政策，都契合杭州優化制造業結構、以轉型推動升級的發展路徑。

??以“數字+制造”的前沿場景應用和工業機器人應用為基礎，杭州積極打造未來工廠，實踐數實融合，推動制造業升級。截至目前，杭州市級認定的“未來工廠”已達106家。

??目前，工廠物聯網、工業大腦驅動、企業上云、機器人上崗……這一個個由杭州率先在全國實踐的“數字+制造”應用，已經形成“杭州經驗”，奠定了杭州在高端制造業彎道超車的優勢。

??為推動高端裝備企業在重點發展領域做精做專，在調研了智能網聯汽車、機器人、增材制造等重點產業發展情況后，杭州在《措施》中提出了創新政策，支持關鍵技術研發，支持開展開放測試道路和自動駕駛示范應用區建設等。針對“應用”作為工業機器人、服務機器人及機器視覺發展的關鍵要素，每年征集一批可復制可推廣應用場景開放項目給予資金補助。另外，為幫助機器人、增材制造攻克“卡脖子”技術難題，杭州鼓勵上述領域企業承擔研發任務，參與“揭榜掛帥”重大項目，并給予真金白銀的支持。

??制造先行，建設高端裝備“新天堂”

??《措施》不僅促進杭州高端裝備制造業核心能力、制造業綜合實力進一步優化，還充分發揮平臺的匯聚牽引作用。根據《措施》，杭州正通過補貼資助等鼓勵辦法，推動國內外機器人、增材制造等高端制造細分領域的生產基地建設，加快建設具有國際影響力的先進制造業基地，進一步發揮高端裝備制造業對經濟發展的拉動作用。

??以平臺為載體，杭州采用精準招商、重點支持的方法，不斷提升杭州高端制造業的核心競爭力，進一步向“全國智能制造領先城市”和“組織型制造先行城市”邁進。今年以來，全市制造業投資迅猛發展，上半年共落地總投資1億元以上制造業固投類項目255個，占固投類項目的79.7%，同比增長150.0%。總投資10億元以上制造業固投類項目42個，同比增長200.0%。今年1至7月，杭州共招引落地1億元以上的高端裝備項目69個。

??產業聚鏈成圈，杭州先進制造業也得到顯著成長。目前，杭州高端裝備制造業已有規上企業2016家，2022年實現規上工業總產值6355.85億元，已發展成為城市優勢產業。

??當下，杭州正一手不斷構建具有城市辨識度的產業政策體系，另一手通過精準招引行業龍頭和高成長性企業，不斷加強產業鏈、打造生態圈，推進先進制造業高質量發展。以高端裝備制造為代表的“杭州智造”，正在進行由大到強的轉變，推動杭州躋身全球創新型城市前列，成為具有國際影響力的創新發展策源地和先進制造業基地，產業興盛的“新天堂”正不斷崛起。