近日，《大連太平灣合作創新區產業發展規劃(2021—2035)》正式發布。太平灣戰略目標是打造東北新特區，通過打造東北開放新前沿，構建合作創新引領區、綠色低碳先行區、國企改革示范區，形成港產城融創新高地。到2025年，產業集群初現雛形，港產城融創一體化發展初具雛形。到2035年，分工合理、競爭有序的產業鏈條建設完備，港產城融創一體化融合發展格局逐步完善。

　　東北開放新前沿。創新央地合作模式與機制，打造國企轉型升級創新發展綜合試驗基地，建設國資央企合作經濟飛地。深度融入“一帶一路”建設和東北亞經濟圈，深化與東部沿海地區的合作，構建新發展格局，打造雙循環經濟創新發展示范區，建設東北亞合作經濟飛地。

　　合作創新引領區。以改革統攬全局，重點包括產業發展的創新、城市開發建設模式的創新、管理體制與模式的改革創新、財稅分配制度創新、土地利用制度創新、容錯與考核機制創新，提升合作創新區的活力。

　　國家綠色低碳高質量發展先行區。堅持生態優先、綠色發展，嚴格控制高耗能高排放項目建設，推動建筑領域綠色低碳發展。通過加強綠色技術供給、豐富綠色低碳應用場景、構建綠色低碳循環發展經濟體系、健全綠色低碳發展機制，成為東北區域“雙碳”目標實現的先行示范區，將合作創新區打造成為國家綠色低碳高質量發展先行區。

　　國資國企綜合改革特別示范區。通過提供優惠政策與產業空間等方式，促進省、市兩級國有企業與駐地中央企業在合作創新區形成合作，強化央地合作發展。最終形成關鍵領域改革的協同聯動格局，帶動區域范圍內國企改革，進一步凝聚央地合作、政企合作、央企合作的合力。

　　港產城融創新高地。發揮港口基礎優勢，打造東北亞國際航運中心重要的產業港、組合港，夯實以港興產基底。以產業為主體，重點推進船舶與深海裝備、新能源、農產品食品加工等為主體，加快產業規模化發展，打造東北亞一流的新型臨港產業集聚區。建設涵蓋低碳綠色、智慧、韌性、海綿等特征的城市，形成產城相互促進、共同發展的產城新格局。

　　構建現代化產業體系。構建以先進制造業和現代服務業為主的產業發展體系，圍繞“大裝備、大物流、大數據、大健康”4大方向，實現先進制造業與現代服務業的雙輪驅動，打造船舶與深海裝備、新能源新材料、農產品食品精深加工3大支柱產業，大物流、大數據、大健康3大主導產業，培育產融服務、通用航空、科創孵化、都市農業等N個新增長點，形成“2+3+3+N”的現代產業體系。