指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“發(fā)展理念,把握“一帶一路“、全面振興東北老工業(yè)基地等國(guó)家重大戰(zhàn)略機(jī)遇,落實(shí)省委“三個(gè)五“發(fā)展戰(zhàn)略、中東西“三大板塊“戰(zhàn)略、“一主、六雙“產(chǎn)業(yè)空間布局,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,整合發(fā)揮資本、人才、技術(shù)、載體、政策等資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“雙創(chuàng)“政策引導(dǎo),明確“雙創(chuàng)“發(fā)展布局,構(gòu)建“雙創(chuàng)“載體支握,營(yíng)造融合、協(xié)同、共享的“雙創(chuàng)“良好生態(tài)環(huán)境,調(diào)動(dòng)“雙創(chuàng)“主體積極性,不斷培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)和新模式,探索以“創(chuàng)業(yè)一孵化一集群“為核心的內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制和產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新形式,帶動(dòng)高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推進(jìn)長(zhǎng)春市大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新向更大范圍、更深程度、更高層次發(fā)展。
基本原則
加強(qiáng)政策引導(dǎo)。強(qiáng)化國(guó)家、省政策的落實(shí),確保已出臺(tái)扶持政策具體化、可操作、能落地,切實(shí)解決政策落實(shí)“最后一公里“問(wèn)題,營(yíng)造有利于“雙創(chuàng)“政策落位的環(huán)境。
遵循市場(chǎng)主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,放開市場(chǎng)、放活主體,通過(guò)環(huán)境營(yíng)造、平臺(tái)搭建等方式,聚焦新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè),擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),培育“雙300創(chuàng)“內(nèi)生動(dòng)力。
強(qiáng)化載體建設(shè)。以構(gòu)建“雙創(chuàng)“艮好生態(tài)為目標(biāo),系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌考慮,結(jié)合各類“雙創(chuàng)“支撐平臺(tái)的特點(diǎn),支持建立多種類型的“雙創(chuàng)“載體。探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)發(fā)展模式,不斷豐富平臺(tái)服務(wù)功能,引導(dǎo)社會(huì)資源支持“雙創(chuàng)“。
完善體制機(jī)制。堅(jiān)持改革,簡(jiǎn)政放權(quán),破除制約“雙創(chuàng)“體制機(jī)制障礙,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本和風(fēng)險(xiǎn),保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的合法權(quán)益,激發(fā)“雙創(chuàng)“活力,不斷完善并建立有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制。
堅(jiān)持融合發(fā)展。堅(jiān)持區(qū)域、高等院校、科研院所、企業(yè)四位一體,挖掘各方優(yōu)勢(shì),整合“雙創(chuàng)“資源,集聚各方力量,兼顧各方利益,融合發(fā)展。
發(fā)展目標(biāo)
重點(diǎn)在國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地推進(jìn)汽車及零部件、文化創(chuàng)意、光電子、智能制造、航天信息、生物及醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、新材料、對(duì)外合作、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客綜合性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的“雙創(chuàng)“示范。
總體布局
結(jié)合國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地資源特點(diǎn),圍繞特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)國(guó)家“雙創(chuàng)“示范基地,形成區(qū)域、高等院校、科研院所以及企業(yè)融合發(fā)展的“雙創(chuàng)“空間總體布局,形成中心突出、層次分明的“雙創(chuàng)“載體和空間架構(gòu)。
區(qū)域:
區(qū)域布局是形成“一心多點(diǎn)“的“雙創(chuàng)“空間總體布局,重點(diǎn)建設(shè)“雙創(chuàng)“中心,以及一批具有區(qū)域特色的汽車制造、文化創(chuàng)意、光電信息、裝備制造等專業(yè)化“雙創(chuàng)“示范點(diǎn)。
一一“一心“即建設(shè)“雙創(chuàng)“中心總部基地。建設(shè)以長(zhǎng)春市“雙創(chuàng)“中心主體項(xiàng)目為主,長(zhǎng)春市科技大市場(chǎng)、長(zhǎng)春市科技金融中心、長(zhǎng)春市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)等為支撐的“雙創(chuàng)“中心總部基地。
一一“多點(diǎn)“即在示范區(qū)內(nèi)建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明的產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)“示范點(diǎn);建設(shè)以提升“雙創(chuàng)“服務(wù)能力與水平的服務(wù)要素“雙創(chuàng)“示范點(diǎn)。
建設(shè)具有產(chǎn)業(yè)特色的“雙創(chuàng)“示范點(diǎn):依托一汽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、國(guó)家汽車電子高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、吉通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)汽車及零部件創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn);依托東北亞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)文化創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn);依托長(zhǎng)春光機(jī)所建設(shè)光電子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn);依托光電和智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn);依托長(zhǎng)光衛(wèi)星一吉林一號(hào)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)航天信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn);依托吉林省擺渡中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)生物及醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn);依托長(zhǎng)春高新國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn);依托吉林動(dòng)漫園、中科院長(zhǎng)春應(yīng)化所建設(shè)新材料創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)。
建設(shè)服務(wù)要素“雙創(chuàng)“示范點(diǎn):依托長(zhǎng)春中俄科技園、長(zhǎng)春中關(guān)村創(chuàng)新中心、津長(zhǎng)“雙創(chuàng)“服務(wù)中心建設(shè)對(duì)外合作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn);依托林田創(chuàng)客公園建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn);依托益田硅谷新城創(chuàng)客空間建設(shè)創(chuàng)客綜合性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn);依托長(zhǎng)春北湖科技園建設(shè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)。
高等院校:
建設(shè)高校“雙創(chuàng)“示范點(diǎn):依托吉林大學(xué)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)資源,探索具有中國(guó)特色的高校“雙創(chuàng)“體制和機(jī)制,深化高等教育改革,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化品牌,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng),促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國(guó)際交流與發(fā)展,加速科學(xué)研究和科技成果轉(zhuǎn)化,服務(wù)國(guó)家和區(qū)域發(fā)展,探索形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),建設(shè)把人才優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為本地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的高等院校“雙創(chuàng)“示范點(diǎn)。
科研院所:
建設(shè)科研院所“雙創(chuàng)“示范點(diǎn):依托長(zhǎng)春光機(jī)所在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)資源,探索以人才儲(chǔ)備和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),立足科技創(chuàng)新,著眼創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的深度融合,聚焦精密儀器與裝備領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新,積極推進(jìn)“雙創(chuàng)“工作的新模式,探索形成“以科技創(chuàng)新為源泉,以成果轉(zhuǎn)化為抓手,以軍民融合為亮點(diǎn),以平臺(tái)為載體,貫穿創(chuàng)新鏈到產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條服務(wù)“的“長(zhǎng)光雙創(chuàng)模式“,建設(shè)科研院所“雙創(chuàng)“示范點(diǎn)。
企業(yè):
建設(shè)企業(yè)“雙創(chuàng)“示范點(diǎn):依托長(zhǎng)春國(guó)信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱國(guó)信現(xiàn)代農(nóng)業(yè))在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)資源,探索以實(shí)施政、產(chǎn)、學(xué)、研、用一體化發(fā)展和一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為手段,充分挖掘企業(yè)內(nèi)部人力和技術(shù)資源優(yōu)勢(shì),完善企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)制度,探索形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
長(zhǎng)春國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地示意圖
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