日前，國務院批復設立拉薩綜合保稅區，這是西藏自治區首個獲批設立的綜合保稅區，也是首個海關特殊監管區域。

拉薩綜保區位于西藏拉薩經濟技術開發區C區，封關區域面積為0.84平方公里，是拉薩市“一心兩翼、南聯北通”城市空間布局重要組成部分。

拉薩綜合保稅區緊鄰青藏鐵路拉薩貨運樞紐，連接青藏公路、川藏公路的拉薩城市快速通道穿區而過，距離拉薩貢嘎國際機場40公里，區位優勢突出、交通優勢明顯。

未來，拉薩綜合保稅區將以鐵路為核心，以生產、加工、物流、內外貿易、公鐵聯運為基礎，集保稅物流、保稅加工、商貿商務為一體，進一步融合周邊區域，規劃建設成為“立足拉薩、服務全區、接駁內陸、輻射南亞”的國際商品集散中心和商貿中心，吸引國內外先進制造、現代物流、商貿流通企業等，帶動國際化的人流、物流、信息流和資金流聚集拉薩，加快拉薩及周邊地區產業結構調整和經濟增長方式轉變，成為推動西藏及周邊地區“十四五”經濟發展的新引擎。

拉薩綜合保稅區的設立，不僅填補了西藏沒有海關特殊監管區域的空白，同時開啟了西藏承接中西部地區加工貿易轉型發展新篇章。

拉薩綜合保稅區是西藏自治區融入“一帶一路”倡議、建設“孟中印緬經濟走廊”“南亞陸路大通道”的重要載體，是把拉薩市建設成為面向南亞開放中心城市的關鍵抓手。

拉薩綜合保稅區主要基建項目為“八通一平”基礎設施建設和海關聯檢大樓及其配套附屬工程。目前，建設已累計接近完成總工程量的90%，配套區域規劃建設工作正在加快啟動中。

拉薩綜合保稅區實行封閉管理。建成驗收合格后，拉薩綜合保稅區將享受現行綜合保稅區相關稅收和外匯管理政策。

拉薩海關相關負責人表示，拉薩海關將進一步加強溝通協調，給予拉薩綜合保稅區全方位支持、服務，扎實推動申建后續工作。
 

 

▲拉薩海關派員前往擬入區企業調研 （來源：拉薩海關）
 

拉薩綜合保稅區于2016年6月正式啟動申報設立工作，歷時四年，2020年4月27日獲國務院批復同意。目前，招商引資、人才培養等各項工作都在有條不紊進行中。

據悉，綜合保稅區是我國參照國際上通行的自由貿易園區設立的海關特殊監管區域，政策優、手續簡便。2019年全國綜合保稅區實現進出口總值2.9萬億元，同比增長11.9%，進出口增速高于全國外貿增幅8.5個百分點，占全國外貿進出口總值的9.2%，同比增加0.7個百分點，對我國外貿增長的貢獻度達30%。綜合保稅區在我國開放型經濟建設中發揮了顯著作用，特別是在服務中西部地區承接產業轉移和東部地區產業升級方面更加突出。