口岸是國家對(duì)外開放的門戶，是對(duì)外開放必不可少的重要基礎(chǔ)設(shè)施。新中國成立70年來，特別是改革開放40年來，口岸的發(fā)展極大地促進(jìn)了我國和世界各國的國際合作、經(jīng)貿(mào)發(fā)展、人員往來、對(duì)外交流，在中國改革開放進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。
格局優(yōu)化 建設(shè)提速
1978年，我國僅有對(duì)外開放口岸51個(gè)。截至目前，我國對(duì)外開放口岸已達(dá)307個(gè)，是1978年的6倍多，基本形成了沿海沿江水運(yùn)口岸密集分布，陸路（鐵路、公路）口岸與毗鄰國家沿邊境線多點(diǎn)設(shè)置，各省（區(qū)、市）重點(diǎn)開放城市和旅游城市航空口岸基本覆蓋的全方位、立體化口岸開放格局。
近年來，我國新開和擴(kuò)大開放口岸實(shí)行規(guī)劃管理，從口岸開放管理轉(zhuǎn)向開放管理與布局調(diào)整并重。從水運(yùn)口岸看，在環(huán)渤海、長江三角洲、珠江三角洲、北部灣等地區(qū)形成了規(guī)模大、相對(duì)集中的沿海港口口岸群，進(jìn)出口貨運(yùn)量約占全國口岸進(jìn)出口貨運(yùn)總量的六成以上；從航空口岸看，我國國際航空運(yùn)輸規(guī)模日益擴(kuò)大，國際航線網(wǎng)絡(luò)通達(dá)各大洲；從陸路（包括公路和鐵路）口岸看，我國先后與周邊大多數(shù)國家簽訂了口岸開放和管理等雙邊法律文件，以中歐班列為代表的跨境鐵路運(yùn)輸成為陸路口岸貨物運(yùn)輸?shù)男铝咙c(diǎn)。
促進(jìn)開放 助力發(fā)展
口岸伴隨著對(duì)外開放的進(jìn)程而發(fā)展，同時(shí)也有力地促進(jìn)了對(duì)外開放。1950年，我國進(jìn)出口貿(mào)易總額僅有11.35億美元；1978年，我國進(jìn)出口貿(mào)易總額206.4億美元，進(jìn)出口貨運(yùn)量7033萬噸，出入境人員566萬人次；而到2018年，我國進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)4.62萬億美元，進(jìn)出口貨運(yùn)量445290萬噸，出入境人員達(dá)6.5億人次，口岸開放為我國成為世界貨物貿(mào)易第一大國做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
營商環(huán)境 持續(xù)向好
近年來，我國著力優(yōu)化口岸營商環(huán)境，大力推動(dòng)口岸通關(guān)便利化水平提升。2018年，通過推動(dòng)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，并采取“減單證、優(yōu)流程、提時(shí)效、降成本”等一系列手段，我國口岸整體通關(guān)時(shí)間大幅壓縮。
我國2018年進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間
去年，上海海關(guān)會(huì)同中遠(yuǎn)海運(yùn)、上港集團(tuán)聯(lián)手啟動(dòng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，探索利用大數(shù)據(jù)的理念和方法實(shí)現(xiàn)口岸安全與便利的有機(jī)統(tǒng)一。
今年3月，廣州海關(guān)發(fā)布25項(xiàng)措施，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，促跨境貿(mào)易便利化。8月，廣州海關(guān)進(jìn)口貨物整體通關(guān)時(shí)間為25.22小時(shí)，出口貨物整體通關(guān)時(shí)間為2.71小時(shí)，兩者均較2017年壓縮六成以上。上海海關(guān)于6月1日和8月26日，分別在虹橋機(jī)場和浦東機(jī)場試點(diǎn)先期機(jī)檢工作模式。上海空港口岸單次航班通關(guān)時(shí)間已由原先的40分鐘，縮短至15分鐘左右，通關(guān)效率提升約62.5%。
截至2018年12月底，全國進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間分別比2017年壓縮56.36%和61.19%。截至2019年7月，“單一窗口”已實(shí)現(xiàn)與25個(gè)部委的系統(tǒng)對(duì)接和信息共享，業(yè)務(wù)覆蓋水、空、公、鐵等各類口岸，貨物申報(bào)應(yīng)用率達(dá)100%。
中機(jī)院致力于各類自由貿(mào)易區(qū)（港）、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、陸港經(jīng)濟(jì)“一帶一路”發(fā)展項(xiàng)目的研究、規(guī)劃及招商運(yùn)營。先后為滿洲里、天竺、楊凌綜合保稅區(qū)進(jìn)行規(guī)劃；于北京新機(jī)場、武漢、張掖等地規(guī)劃臨空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)；于成都、菏澤、安寧等地規(guī)劃陸港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)；為泰州、孝感、貴陽、霍爾果斯等地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃。均獲得了客戶的高度認(rèn)可，成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)（園區(qū)）經(jīng)濟(jì)建設(shè)的行動(dòng)綱要。