像工廠生產(chǎn)產(chǎn)品一樣生產(chǎn)出房子的零部件，像搭積木一樣拼搭出一棟住宅樓，這就是裝配式建筑。未來惠州新的建筑，將越來越多采用這種裝配式建筑的模式。近日《惠州市關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》(征求意見稿)對(duì)外發(fā)布。按照該意見，到2020年末裝配式建筑占新建建筑面積的比例要達(dá)到20%以上，到2025年末，裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到35%以上，精裝修交樓也將成為一種趨勢(shì)。
優(yōu)勢(shì)
比傳統(tǒng)建筑方式更節(jié)能環(huán)保 廣深大力推行
所謂裝配式建筑是指由預(yù)制部件通過可靠連接方式建造的建筑，也就是通過在現(xiàn)代化工廠中預(yù)制生產(chǎn)建筑構(gòu)件，并集中運(yùn)送到施工現(xiàn)場(chǎng)組裝。
相比傳統(tǒng)建筑生產(chǎn)方式，裝配式建筑可控性強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了建筑質(zhì)量、成本耗能、工期進(jìn)度三個(gè)方面全流程可控，同時(shí)還兼?zhèn)渚G色環(huán)保的優(yōu)勢(shì)。裝配式建筑踐行綠色低碳環(huán)保的建筑理念，據(jù)統(tǒng)計(jì)，相較于傳統(tǒng)建筑，裝配式建筑可以節(jié)水80%-90%，節(jié)能70%，節(jié)時(shí)70%，節(jié)材20%，節(jié)地20%。
為了推動(dòng)裝配式建筑在全國(guó)的發(fā)展，2016年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》提出，力爭(zhēng)用10年左右的時(shí)間，使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%。2017年3月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《十三五裝配式建筑行動(dòng)方案》等文件，明確提出到2020年，全國(guó)裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到15%以上，其中核心推進(jìn)地區(qū)達(dá)到20%以上。
此后，全國(guó)各地也陸續(xù)出臺(tái)落地細(xì)則。和惠州同在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的廣州、深圳已經(jīng)早早行動(dòng)起來。廣州市出臺(tái)的《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)施意見》(下稱《意見》)，提出到2025年，廣州實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑的面積比例不低于50%。
而根據(jù)《深圳市裝配式建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2017-2020)》，深圳在裝配式建筑的發(fā)展上推進(jìn)得更為迅速。2018年起，深圳市新建居住建筑和建筑面積5萬平方米及以上的新建政府投資類公共建筑100%實(shí)施裝配式建筑；2019年起，建筑面積5萬平方米及以上新建公共建筑、廠房、研發(fā)用房100%實(shí)施裝配式建筑；2020年起，建筑面積3萬平方米及以上新建公共建筑、廠房、研發(fā)用房100%實(shí)施裝配式建筑。
目標(biāo)
2019年1月開始拿地開發(fā)的 裝配式建筑須占30%以上
根據(jù)此次惠州出臺(tái)的征求意見稿，惠州各縣區(qū)也要逐步提高裝配式建筑占新建建筑的面積比例。特別是從2019年1月開始，裝配式建筑無論是在市政項(xiàng)目建設(shè)中，還是在開發(fā)商拿地開發(fā)中，都將被列在首選。作為一項(xiàng)政府力推的新舉措，所以首先要采用這種技術(shù)實(shí)施的就是政府投資(含PPP項(xiàng)目)的新建建筑和納入惠州市保障性住房建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目。
除此之外新建單體工業(yè)廠房、建筑面積大于5000平方米的新建單體居住建筑和建筑面積大于(含)2萬平方米新建單體公共建筑，這些也都要采用裝配式建筑的模式進(jìn)行建設(shè)。為了推行裝配式建筑的普及，針對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，政府部門在土地出讓前期就設(shè)定了采用裝配式建筑這一條件。
根據(jù)此次惠州出臺(tái)的實(shí)施意見，從2019年1月1日開始，新出讓(含協(xié)議出讓)和劃撥的建設(shè)用地，以及在此之后規(guī)劃變更的建設(shè)用地，在規(guī)劃部門出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件告知書時(shí)，都需要增加裝配式建筑相關(guān)建設(shè)要求。具體標(biāo)準(zhǔn)為，出讓地塊總建筑面積比例不低于30%的要采用裝配式建筑；到2020年時(shí)，出讓地塊總建筑面積比例不低于50%要采用裝配式建筑。
按照該實(shí)施意見，到2020年末，惠州要實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到20%以上，政府投資工程裝配式建筑面積占比達(dá)到50 %以上。到2025年末，實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到35%以上，政府投資工程裝配式建筑面積占比達(dá)到70%以上。
趨勢(shì)
未來惠州買房將全是精裝修交樓
目前在惠州帶裝修售樓的住宅項(xiàng)目還不是太多，買來毛坯房之后自行裝修是市場(chǎng)的主流，但是由于每家每戶生活需求不同，自行裝修過程中，經(jīng)常需要對(duì)原毛坯房管線、設(shè)備、建筑構(gòu)造、防水甚至結(jié)構(gòu)等大拆大改，造成極大安全隱患，同時(shí)建筑垃圾、裝修噪音也是難以避免的問題。但是隨著裝配式建筑的推行，住宅項(xiàng)目帶裝修交樓就成為了一種新趨勢(shì)。
在住建部發(fā)布的《“十三五”裝配式建筑行動(dòng)方案》中，明確指出，推進(jìn)建筑全裝修及菜單式裝修，推廣集成廚房和衛(wèi)生間、預(yù)制隔墻、主體結(jié)構(gòu)與管線相分離等技術(shù)體系。推進(jìn)建筑全裝修，推行裝配式建筑全裝修成品交房，作為推廣裝配式建筑發(fā)展的重要內(nèi)容提出。
在此次惠州出臺(tái)的實(shí)施意見中，也明確提出，推進(jìn)建筑全裝修。該意見提出要重點(diǎn)落實(shí)裝配式住宅項(xiàng)目精裝修交樓，實(shí)行裝配式建筑裝飾、裝修與主體結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備協(xié)同施工。積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、模塊化的裝修模式，促進(jìn)集成廚衛(wèi)、輕質(zhì)隔墻等材料、產(chǎn)品和設(shè)備管線集成化技術(shù)的應(yīng)用，提高裝配化裝修水平。倡導(dǎo)菜單式全裝修，滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求。
這也就意味著未來消費(fèi)者在購房的時(shí)候?qū)⑻^毛坯房的階段，就如同選擇戶型一樣，可以根據(jù)開發(fā)商提供的多種方案來定制裝修，收樓時(shí)就已經(jīng)達(dá)到可以居住的標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)
實(shí)施裝配式建筑
將享受建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)
為了大力推行裝配式建筑，各地都出臺(tái)了多種鼓勵(lì)措施，同在省內(nèi)的廣州提出了包括購買裝配式住宅可享受較低首付，且公積金貸款額度可上浮；開發(fā)商自愿實(shí)施裝配式建筑的，可享受一定建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)等獎(jiǎng)勵(lì)措施。而在惠州此次出臺(tái)的實(shí)施意見中，也給出了諸多的激勵(lì)措施，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施裝配式建筑。
首要的鼓勵(lì)措施就是獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積。如果是在2019年1月1日后辦理規(guī)劃設(shè)計(jì)條件變更的建設(shè)用地，以及在此之前土地出讓時(shí)規(guī)劃未明確裝配式建筑相關(guān)要求的建設(shè)用地，這兩種條件的土地在開發(fā)建設(shè)時(shí)，如果實(shí)施裝配式建筑，那么將獎(jiǎng)勵(lì)地面以上計(jì)算容積率的建筑面積的3%。對(duì)自愿實(shí)施或提高比率實(shí)施的裝配式建筑部分也會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)的建筑面積不超過該建筑地面以上自愿實(shí)施或提高比率實(shí)施的裝配式建筑面積的3%。
此外，按照該意見，對(duì)于本在惠州采用裝配式建筑的產(chǎn)業(yè)化住宅項(xiàng)目還將開辟綠色通道，加快辦理規(guī)劃許可、初步設(shè)計(jì)、施工許可、房屋預(yù)售、預(yù)售監(jiān)管資金撥付、規(guī)劃及工程竣工驗(yàn)收等相關(guān)手續(xù)，優(yōu)化審批服務(wù)，優(yōu)先辦理；對(duì)采用裝配式建造方式的預(yù)售商品房項(xiàng)目，其預(yù)售款預(yù)留保證金比例可適當(dāng)降低或部分保證金采用保函方式代替，并給予優(yōu)先辦理。
除了獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積之外，還將鼓勵(lì)經(jīng)融機(jī)構(gòu)為購買已認(rèn)定為裝配式建筑項(xiàng)目的消費(fèi)者給予優(yōu)先放貸、提高貸款額度等優(yōu)惠政策支持。
