洛陽市將加快發(fā)展裝配式建筑,預(yù)計(jì)到2020年,全市裝配式建筑占新建建筑面積比例在20%以上——日前,洛陽市下發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》提出,洛陽市將發(fā)揮保障性住房及政府和國有企業(yè)投資項(xiàng)目的示范帶動作用,因地制宜發(fā)展裝配式混凝土、鋼結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)等裝配式建筑,不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例,促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
今年將建成一批裝配式建筑示范項(xiàng)目
裝配式建筑是用預(yù)制部品部件在工地裝配而成的建筑,相比現(xiàn)場澆筑的建造方式,裝配式建造方式有助于縮短建設(shè)周期,減少施工揚(yáng)塵和建筑垃圾,提升勞動效率和質(zhì)量安全水平。
意見提出,洛陽市將以中心城區(qū)、吉利區(qū)、汝陽縣為裝配式建筑重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域,加快裝配式建筑產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目積極落地。其中,今年將重點(diǎn)做好裝配式建筑政策技術(shù)宣傳,在重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域內(nèi),以政府投資或主導(dǎo)的項(xiàng)目為引導(dǎo),建成一批裝配式建筑示范項(xiàng)目。
自2019年起,總建筑面積5萬平方米以上的新建保障性住房項(xiàng)目,以及政府和國有企業(yè)投資的總建筑面積2萬平方米以上的醫(yī)院、養(yǎng)老建筑等項(xiàng)目都必須采用裝配式建造方式建設(shè),符合裝配條件且格局固定的教育建筑也應(yīng)優(yōu)先采用裝配式建造方式建設(shè)。總建筑面積10萬平方米以上的新建商品住房項(xiàng)目、總建筑面積3萬平方米以上或單體建筑面積2萬平方米以上的新建商業(yè)、辦公等公共建筑項(xiàng)目,符合條件的也鼓勵采用裝配式建造方式建設(shè)。
到2020年,全市裝配式建筑占新建建筑的面積比例在20%以上,扶持培育2家至3家裝配式建筑生產(chǎn)基地。
系統(tǒng)性引導(dǎo)和推廣裝配式建筑發(fā)展
市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,發(fā)展裝配式建筑是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,洛陽市將從規(guī)劃、產(chǎn)品生產(chǎn)、施工、裝修和后期管理等領(lǐng)域進(jìn)行統(tǒng)一引導(dǎo)和推廣。
——標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。鼓勵設(shè)計(jì)單位開發(fā)應(yīng)用裝配式建筑設(shè)計(jì)技術(shù)和通用設(shè)計(jì)軟件,統(tǒng)籌實(shí)行建筑結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備、部品部件、裝配施工、裝飾裝修一體化設(shè)計(jì)。
——工廠化生產(chǎn)。引導(dǎo)裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)建立專業(yè)化生產(chǎn)基地,大力發(fā)展裝配式通用部件,提高裝配式建筑材料自動化和柔性加工技術(shù)水平。
——裝配化施工。引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)應(yīng)用與裝配式施工相適應(yīng)的技術(shù)、設(shè)備和機(jī)具,編制施工工法,應(yīng)用結(jié)構(gòu)工程與分部分項(xiàng)工程施工新模式,提高裝配施工技能。
——一體化裝修。推進(jìn)裝配式成品住宅建設(shè),鼓勵裝配式綠色建筑實(shí)行精裝修,實(shí)行裝配式建筑裝飾裝修與主體結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備一體化設(shè)計(jì)和協(xié)同施工,一次性裝修到位。
——總承包施工。推行與裝配式建筑發(fā)展相適應(yīng)的工程總承包建筑模式,實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)、部品部件生產(chǎn)、施工及采購的統(tǒng)一管理和深度融合。
——信息化管理。推動裝配式建筑與信息化深度融合,支持工程總承包企業(yè)建立與裝配式建筑工程相適應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)提升建筑管理水平。
建設(shè)、購買裝配式建筑項(xiàng)目可享政策優(yōu)惠
意見提出,洛陽市將通過用地保障、財(cái)政支持、金融支持、稅費(fèi)優(yōu)惠、簡化審批等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵和推廣裝配式建筑產(chǎn)業(yè)盡快發(fā)展壯大。
——用地保障。各縣(市)區(qū)要在每年建設(shè)用地供地面積中,優(yōu)先保障裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地和項(xiàng)目建設(shè)用地。其中,2018年,在建設(shè)用地供地面積總量中,落實(shí)建筑面積不少于5%的裝配式建筑,2019年應(yīng)不少于10%,2020年應(yīng)不少于20%。下一步,對用地規(guī)劃條件中明確采用裝配式建造方式建設(shè)的商品住房項(xiàng)目,將優(yōu)先保障用地。
——財(cái)政支持。洛陽市將支持裝配式建筑項(xiàng)目優(yōu)先申報(bào)綠色建筑星級標(biāo)識,對獲得省級及以上綠色裝配式建筑生產(chǎn)基地的項(xiàng)目,按節(jié)能環(huán)保重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范工程予以支持。
——金融支持。鼓勵金融機(jī)構(gòu)對建設(shè)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、項(xiàng)目及從事技術(shù)研發(fā)等工作的單位加大信貸支持力度,拓寬抵押的種類和范圍,并在貸款額度、期限及利率等方面予以傾斜。同時,對購買裝配式商品住宅,在不超過住房公積金個人貸款規(guī)定的最高限額和還款能力的前提下,借款人單筆住房公積金個人貸款額度可上浮20%。
——稅費(fèi)優(yōu)惠。裝配式建設(shè)施工企業(yè)繳納的工程質(zhì)量保證金,按扣除預(yù)制構(gòu)件總價作為基數(shù)減半計(jì)取;推薦符合條件的裝配式建筑研發(fā)和生產(chǎn)單位申請高新技術(shù)企業(yè),可享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠;裝配式成品房發(fā)生的實(shí)際裝修成本可按規(guī)定在稅前扣除;納稅人生產(chǎn)的裝配式墻體材料產(chǎn)品部件列入新型墻體材料目錄的,該部品部件可按規(guī)定享受增值稅即征即退優(yōu)惠。
——簡化審批。對裝配式建筑工程開辟審批“綠色通道”;對采用裝配式建造方式的商品住宅項(xiàng)目,在辦理規(guī)劃審批手續(xù)時,其外墻預(yù)制部分的建筑面積不計(jì)入成交地塊的容積率;對工程進(jìn)度達(dá)到設(shè)計(jì)形象進(jìn)度的一半以上,并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期,可向市房管部門申請預(yù)售許可證。