智能裝備制造業(yè)逐步成為廣州的支柱產(chǎn)業(yè)之一，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集中度提高、龍頭企業(yè)帶動(dòng)輻射作用增強(qiáng)等良好態(tài)勢(shì)，在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的支撐作用凸顯。本文主要討論了廣州市的智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題、已經(jīng)施行的對(duì)策、取得的成果以及未來(lái)可采取的措施。

　　一、引言

　　智能裝備制造業(yè)的發(fā)展水平?jīng)Q定了經(jīng)濟(jì)的增速和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，我國(guó)現(xiàn)在是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，是全球制造業(yè)中心，但是制造業(yè)的智能化水平與西方國(guó)家存在一定的差距，這就要求我國(guó)各部門、各企業(yè)重視智能裝備制造產(chǎn)業(yè)的建設(shè)工作，從而使智能裝備制造產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。要讓智能裝備制造企業(yè)成為科技與經(jīng)濟(jì)的連接點(diǎn)，讓科技推動(dòng)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了反過(guò)來(lái)又對(duì)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)提供支持和促進(jìn)科技的進(jìn)步，可形成良性循環(huán)。

　　二、廣州智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　廣州近年推動(dòng)傳統(tǒng)裝備向智能化、高端化發(fā)展，目前已經(jīng)形成了較為完整的裝備產(chǎn)業(yè)體系，涵蓋數(shù)控機(jī)床、智能裝備、船舶與海工裝備、電力能源裝備、軌道交通裝備等。同時(shí)，“廣東省廣深佛莞智能裝備產(chǎn)業(yè)集群”是全國(guó)首批“國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群培育對(duì)象”，已經(jīng)建立了“政府 + 市場(chǎng) +促進(jìn)機(jī)構(gòu)”的集群共治共建機(jī)制，旨在打造萬(wàn)億級(jí)、世界先進(jìn)水平的產(chǎn)業(yè)集群。

　　(一)智能裝備制造引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展

　　廣州市立足大灣區(qū)，以智能制造為主攻方向，推動(dòng)制造業(yè)不斷向前高速高質(zhì)量發(fā)展，制造業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，從而帶領(lǐng)上下游企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)增加值不斷增長(zhǎng)，現(xiàn)在已經(jīng)成為廣東乃至全國(guó)制造業(yè)發(fā)展的重要陣地，是中國(guó)新一代信息技術(shù)快速推廣應(yīng)用的主要陣地。離散型、流程型是廣州智能裝備的主要應(yīng)用類型，同時(shí)也顧及網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造和大規(guī)模個(gè)性化定制以及遠(yuǎn)程運(yùn)營(yíng)和維護(hù)服務(wù)，圍繞醫(yī)藥、機(jī)械家電、家居、石化、電子等行業(yè)，建設(shè)了一批具有行業(yè)示范意義的智能化車間。

　　(二)推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　如果要推動(dòng)智能制造裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，離不開信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，只有信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)才有可能集聚力量，所以近些年來(lái)廣東推動(dòng)了 5G 基站、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作。5G 基站的數(shù)量達(dá)到幾萬(wàn)座，占據(jù)全國(guó)總量的比重近 10%，廣州主要城區(qū)全部被5G 網(wǎng)絡(luò)覆蓋，5G 產(chǎn)業(yè)鏈逐漸完善，涵蓋了芯片、傳輸介質(zhì)、通信設(shè)備、5G 終端產(chǎn)品等環(huán)節(jié)，使 5G 產(chǎn)業(yè)的上下游企業(yè)擁有多家領(lǐng)航企業(yè)。專門研發(fā)工業(yè)軟件的軟件企業(yè)眾多，在廣州建立了中國(guó)軟件名城，軟件著作權(quán)登記數(shù)量逐年上升，領(lǐng)跑全國(guó)，在大數(shù)據(jù)的應(yīng)用方面也領(lǐng)跑全國(guó)，重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化設(shè)計(jì)工具普及率超過(guò) 50%。

　　(三)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模

　　近年來(lái)，廣州立足大灣區(qū)完善智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，建設(shè)創(chuàng)新中心，培育企業(yè)，設(shè)立服務(wù)平臺(tái)，并加強(qiáng)這些支撐體系的融合，形成了完善的產(chǎn)學(xué)研合作體系。大量企業(yè)進(jìn)行了智能化升級(jí)，高檔數(shù)控機(jī)床、柔性自動(dòng)化生產(chǎn)裝配線、大型控制系統(tǒng)等智能裝備的應(yīng)用廣度不斷增加，嵌入式控制系統(tǒng)、系統(tǒng)協(xié)同技術(shù)等智能化技術(shù)的深度應(yīng)用使企業(yè)的生產(chǎn)效率顯著提高。全國(guó)性智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目和省級(jí)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目不斷增加，智能制造示范標(biāo)桿企業(yè)的數(shù)量也在增長(zhǎng)。智能制造研發(fā)服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)能力在提升，數(shù)量在增多，如位于廣州的國(guó)家機(jī)器人質(zhì)檢中心、無(wú)人機(jī)質(zhì)檢中心等公共技術(shù)支撐服務(wù)平臺(tái)都為智能制造裝備企業(yè)的發(fā)展提供了幫助。

　　三、推進(jìn)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉措

　　(一)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)工作

　　重視對(duì)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)政策的頂層設(shè)計(jì)。根據(jù)本地情況制定了智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)培育目標(biāo)，構(gòu)成了相對(duì)完善的智能制造發(fā)展對(duì)策體系。根據(jù)廣東省制定的中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，突出了自主創(chuàng)新體系的建設(shè)，推進(jìn)了制造業(yè)智能化改造工作，完善了智能制造服務(wù)支撐體系的建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，為其提供專項(xiàng)政策支持。

　　(二)完善支撐要素體系

　　廣州市一直加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)，逐步完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，從而為智能制造企業(yè)解決了很多發(fā)展中遇到的困難，推動(dòng)智能制造領(lǐng)域的生產(chǎn)企業(yè)系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商、公共服務(wù)平臺(tái)等產(chǎn)業(yè)要素不斷普及壯大。促使工業(yè)企業(yè)上云上平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。根據(jù)不同企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)和企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，分類制定政策，使制造企業(yè)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型和智能化轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)打造一批智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，對(duì)企業(yè)購(gòu)置的新設(shè)備予以補(bǔ)貼。

　　(三)樹立更多行業(yè)標(biāo)桿

　　推動(dòng)企業(yè)申報(bào)國(guó)家智能制造示范點(diǎn)，打造通用化的智能制造新模式，建立智能制造標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。從 2016 年起，面向流程制造、智能產(chǎn)品制造、離散制造、智能服務(wù)領(lǐng)域，打造了一批示范項(xiàng)目試點(diǎn)，認(rèn)定了一批智能制造骨干企業(yè)，培育了一批智能制造企業(yè)，建立了不同層級(jí)的智能制造公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。依據(jù) 2019 年廣東省印刷成冊(cè)的優(yōu)秀示范項(xiàng)目案例，組織開展試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)和新模式新技術(shù)推廣應(yīng)用對(duì)接活動(dòng)，使智能制造的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ降玫接行茝V。

　　(四)打造智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集群

　　重視智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)工作。通過(guò)政府統(tǒng)籌規(guī)劃和企業(yè)配合、各部門聯(lián)動(dòng)，新成立了一批智能裝備制造企業(yè)，改造了一批智能裝備制造企業(yè)，儲(chǔ)備了一批可改造為智能裝備制造企業(yè)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、加強(qiáng)了傳統(tǒng)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，推動(dòng)生產(chǎn)鏈條智能化水平加深加廣，加強(qiáng)在關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的智能設(shè)備的應(yīng)用，通過(guò)數(shù)字化模式管理企業(yè)，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，提高產(chǎn)品的質(zhì)量。

　　四、廣州智能裝備產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

　　第一，關(guān)鍵智能裝備的自給能力不足。很多核心零部件和重要的工業(yè)軟件依賴進(jìn)口的程度比較高，自主品牌的產(chǎn)品質(zhì)量較差，在某些關(guān)鍵技術(shù)方面存在卡脖子的問(wèn)題，在伺服電機(jī)、伺服驅(qū)動(dòng)器、控制器、高檔數(shù)控系統(tǒng)、精密減速器、軸承等高等級(jí)部件的研發(fā)和生產(chǎn)上就存在很多問(wèn)題，所以，幾乎完全從歐美日韓等國(guó)家進(jìn)口，加大了企業(yè)的生產(chǎn)成本，影響了企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行。例如，我國(guó)在生產(chǎn)高端伺服電機(jī)方面，量產(chǎn)化、生產(chǎn)工藝的優(yōu)化、產(chǎn)品質(zhì)量以及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面存在著嚴(yán)重不足。中國(guó)生產(chǎn)的伺服電機(jī)尺寸大、重量高、轉(zhuǎn)速波動(dòng)大、響應(yīng)頻率不高，無(wú)法使電子信息產(chǎn)業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)滿意，迫使相關(guān)企業(yè)不得不從國(guó)外引進(jìn)相關(guān)設(shè)備。

　　第二，企業(yè)智能化生產(chǎn)模式的推廣應(yīng)用廣度不足、深度不夠。廣州市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，家電類企業(yè)相當(dāng)多，電子加工組裝企業(yè)也非常多，這些行業(yè)的產(chǎn)品更新?lián)Q代快，產(chǎn)品型號(hào)多，但是受限于現(xiàn)有的技術(shù)條件，不能夠進(jìn)行全柔性化生產(chǎn)。例如，超過(guò) 80% 的電子加工組裝企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品都是非標(biāo)產(chǎn)品，某些自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備只能用上兩三年就不得不淘汰。企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，依舊喜歡使用人工組裝的方式來(lái)完成訂單的生產(chǎn)。一些企業(yè)對(duì)于投入較多資金引進(jìn)智能化設(shè)備的做法存在著不少擔(dān)憂，因?yàn)檫@種投資回報(bào)周期長(zhǎng)，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在短期內(nèi)無(wú)法獲得較高的利潤(rùn)。近年在傳統(tǒng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，一些中小企業(yè)由于產(chǎn)品種類多、批次多、訂單來(lái)源不穩(wěn)、產(chǎn)品非標(biāo)準(zhǔn)化程度高等原因，影響了智能化生產(chǎn)方式的推廣應(yīng)用。

　　第三，智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素匱乏。要想發(fā)展智能裝備制造產(chǎn)業(yè)，離不開復(fù)合型高端人才，但是廣州市此類人才數(shù)量不足，這一問(wèn)題導(dǎo)致在一些關(guān)鍵的技術(shù)領(lǐng)域長(zhǎng)期難以取得突破。現(xiàn)在廣州市急需一些關(guān)鍵專業(yè)的領(lǐng)軍人才，想要在短期內(nèi)突破技術(shù)難關(guān)，生產(chǎn)出理想的產(chǎn)品。除了此類高端人才，還缺乏畢業(yè)于高職院校的應(yīng)用型人才。另外在金融支持力度方面也存在著不足，智能設(shè)備制造企業(yè)往往因?yàn)槿狈|(zhì)押物資而無(wú)法從銀行獲得足夠的貸款。用企業(yè)有限的現(xiàn)金流進(jìn)行墊資，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)后期的研發(fā)和生產(chǎn)無(wú)法持續(xù)進(jìn)行，因?yàn)槊媾R著資金鏈斷裂的問(wèn)題。民間資本和國(guó)有銀行的金融服務(wù)創(chuàng)新性不足和合作不足，所以民間資本也不能夠?yàn)橹悄苤圃炱髽I(yè)提供有力的金融扶持。另外在知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、研究成果價(jià)值評(píng)估、利益分配、實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)品在車間進(jìn)行中試等環(huán)節(jié)也需要克服一些難關(guān)。

　　五、推進(jìn)廣州智能裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提升的建議

　　第一，統(tǒng)籌廣州市內(nèi)與智能裝備制造有關(guān)的科研機(jī)構(gòu)及大專院校的相關(guān)專業(yè)，梳理出可供使用的人才名單，統(tǒng)計(jì)出廣州的智能裝備制造產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量、生產(chǎn)能力、發(fā)展困局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以及可以改造為智能裝備制造產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量和生存狀態(tài)，為下一步擴(kuò)大智能裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模打下基礎(chǔ)。

　　第二，突破系統(tǒng)集成技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)的限制，推動(dòng)各個(gè)學(xué)科的跨領(lǐng)域聯(lián)合工作，不斷進(jìn)行創(chuàng)新。在仿真設(shè)計(jì)、混合建模等基礎(chǔ)技術(shù)方面要加強(qiáng)工作力度，早日取得突破。要加強(qiáng)對(duì)智能感知和工業(yè)控制等共性技術(shù)的研發(fā)力度。

　　第三，提高大型、特大型企業(yè)智能裝備的研發(fā)和生產(chǎn)水平。打造一批龍頭企業(yè)，瞄準(zhǔn)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)，依托強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和大力度的政策支持，促進(jìn)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)的研發(fā)力度，提升其生產(chǎn)規(guī)模。聚焦協(xié)作機(jī)器人、智能工業(yè)控制系統(tǒng)、智能工業(yè)母機(jī)等方向，生產(chǎn)出一批先進(jìn)實(shí)用的智能制造裝備，從而在智能裝備制造產(chǎn)業(yè)站穩(wěn)腳跟。

　　第四，要加強(qiáng)工業(yè)基礎(chǔ)軟件的研發(fā)工作。要促成軟件企業(yè)與制造企業(yè)、科研院所、大專院校之間的合作，促進(jìn)工業(yè)技術(shù)軟件的云化、集成化、開源化，使智能裝備制造企業(yè)能夠獲得一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)可控、適應(yīng)性強(qiáng)的工業(yè)技術(shù)軟件，從而為智能裝備制造產(chǎn)業(yè)加快高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

　　第五，推廣智能設(shè)備的應(yīng)用。要在工廠車間、商業(yè)場(chǎng)所等單位加強(qiáng)智能裝備的應(yīng)用，甚至在所有可以使用智能裝備的場(chǎng)景加大智能裝備的推廣應(yīng)用，擴(kuò)大智能裝備的市場(chǎng)份額，從而使智能裝備制造企業(yè)較快的回收成本，提升擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、加大智能裝備研發(fā)力度，形成良性循環(huán)，使智能裝備制造產(chǎn)業(yè)成為廣州的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

　　第六，對(duì)傳統(tǒng)裝備制造產(chǎn)業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。要針對(duì)機(jī)械、石化、電子等傳統(tǒng)裝備制造產(chǎn)業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)這些企業(yè)進(jìn)行智能化產(chǎn)品的生產(chǎn)，管理要趨向智能化，從而使這些企業(yè)從傳統(tǒng)裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄苎b備制造產(chǎn)業(yè)，這樣做能夠加快智能裝備產(chǎn)業(yè)的布局速度，降低成本。

　　第七，培育一批智能裝備制造中小企業(yè)，通過(guò)向一些專門研發(fā)生產(chǎn)一種或者少數(shù)幾種智能裝備的中小企業(yè)進(jìn)行政策傾斜，鼓勵(lì)此類中小企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，從而培育出一批技術(shù)質(zhì)量雄厚、產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬、服務(wù)效果理想的高端裝備制造中小企業(yè)，最終使這些中小企業(yè)形成松散的產(chǎn)業(yè)集群。其效果與花大力氣扶持一家大型或特大型智能裝備制造企業(yè)的效果基本一致，但是能夠降低風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)槠渲猩倭康闹行∑髽I(yè)失敗不會(huì)影響其他企業(yè)的發(fā)展，但是一家大型或特大型智能裝備制造企業(yè)如果發(fā)展規(guī)劃錯(cuò)誤，那么損失就大了。

　　第八，打開智能裝備制造產(chǎn)業(yè)政策支持窗口。智能設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開財(cái)政、稅務(wù)、科技、商務(wù)等各個(gè)政府部門的支持，智能裝備制造產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展中，有些部門的政策可能跟不上形勢(shì)的發(fā)展，這就要求這些部門創(chuàng)新工作形式，為智能裝備制造產(chǎn)業(yè)量身打造專項(xiàng)政策。各個(gè)部門還可以加強(qiáng)溝通，聯(lián)合工作，建立一體化的政策保障體系，為智能裝備制造行業(yè)的發(fā)展掃除障礙。

　　第九，打通智能裝備制造產(chǎn)業(yè)直接融資渠道。智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)需要的資金規(guī)模比較大，依靠企業(yè)自有資金難以開展科研工作以及建設(shè)先進(jìn)生產(chǎn)線、引進(jìn)產(chǎn)品、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)推廣等工作，所以有關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)新金融工作的工作模式，通過(guò)政府撥款、專項(xiàng)貸款、吸納社會(huì)資本、上市融資等方法，為智能設(shè)備制造企業(yè)獲得發(fā)展資金建立暢通渠道。

　　第十，打造智能裝備制造高端人才隊(duì)伍。高端人才是帶領(lǐng)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量和高速向前發(fā)展的催化劑，企業(yè)可以自己培養(yǎng)高端人才，也可以與廣東省的理工科院校合作，通過(guò)設(shè)立新專業(yè)或者對(duì)原有專業(yè)的培養(yǎng)方向進(jìn)行調(diào)整，培養(yǎng)發(fā)展智能設(shè)備制造行業(yè)的人才。有關(guān)部門應(yīng)該促進(jìn)省內(nèi)智能設(shè)備制造的中心企業(yè)與省內(nèi)高校乃至省外高校、國(guó)外高校進(jìn)行聯(lián)合，還可與科研院所進(jìn)行聯(lián)合，在高等院校或科研機(jī)構(gòu)完成人才的理論教學(xué)，在智能設(shè)備制造企業(yè)設(shè)立人才實(shí)訓(xùn)基地，使這些高端人才能夠提高理論和實(shí)踐相結(jié)合的能力。教學(xué)要結(jié)合最近的科技進(jìn)展來(lái)進(jìn)行，這樣才能夠培養(yǎng)出用得上、用得住的人才。

　　六、結(jié)語(yǔ)

　　科技在進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，智能裝備制造業(yè)的進(jìn)步尤為迅速，但是受各種原因制約，我國(guó)的智能裝備制造業(yè)仍需要不斷進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。智能裝備制造產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展不斷增速，這就要求管理者和從業(yè)者要認(rèn)真分析現(xiàn)實(shí)狀況，找出差距，從規(guī)劃、資金支持、人才培養(yǎng)、市場(chǎng)營(yíng)銷等多個(gè)方面為智能裝備制造業(yè)建立支撐平臺(tái)。（作者：張鵬）