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將極大帶動勞動生產(chǎn)率和城市集聚效應(yīng)的提高，帶動基礎(chǔ)設(shè)施投資、居民消費和公共服務(wù)的增加，帶動“三農(nóng)”發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，從而釋放巨大的內(nèi)需潛能，為經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展提供持久動力。
從“三化”同步到“四化”同步發(fā)展，契合了信息化時代的特征，這表明信息化已被提升至國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度。信息化覆蓋了國民經(jīng)濟的所有行業(yè)，同其他“三化”之間互相促進。“四化”是一個整體系統(tǒng)，工業(yè)化創(chuàng)造供給，城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化可以帶動和裝備農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供支撐和保障，而信息化能有力地推進其他“三化”。

（1）地企雙方要加強溝通協(xié)作，加快基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，力爭成為全省重點示范鎮(zhèn)建設(shè)的樣板。
（2）進一步明確發(fā)展的戰(zhàn)略和思路，要把城鎮(zhèn)化放在首位，以城鎮(zhèn)化為品質(zhì)，以工業(yè)化為支撐，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，以信息化為提升，不斷豐富延伸“四化并舉”的內(nèi)涵。
（3）要加快制定切合實際的各類發(fā)展規(guī)劃，包括產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等，充分體現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。
（4）要以項目為載體，推進交口河鎮(zhèn)建設(shè)。要根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展實際和現(xiàn)實需要確定項目，逐個項目抓好落實。
（5）要堅持突出重點，分步實施。要以交口河鎮(zhèn)和彌家河村為重點區(qū)域和核心村，先行實施交通和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。
（6）要抓緊完善城鎮(zhèn)居住、教育、醫(yī)療等基本功能，提高城鎮(zhèn)承載能力。要在搞好環(huán)境保護的基礎(chǔ)上，積極支持延長集團現(xiàn)有的工業(yè)項目建設(shè)，提供良好服務(wù)和保障。
（7）要多措并舉，廣渠道籌集建設(shè)資金，用好省上支持重點鎮(zhèn)建設(shè)的優(yōu)惠政策，積極爭取省直廳局的資金和項目支持；加大向國家部委的爭取力度，積極爭取國家立項和支持項目；發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，制定優(yōu)惠條件吸引社會資金參與重點鎮(zhèn)建設(shè)。
（8）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，盡快成立推進洛川縣交口河鎮(zhèn)“四化并舉”試驗區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究問題，制定具體推進措施，加快試驗區(qū)建設(shè)步伐。
2、延安作為陜甘寧革命老區(qū)，得到國家和陜西省的大力支持。如2012年國家發(fā)改委通過了《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》審批，《規(guī)劃》將陜甘寧區(qū)域劃分為三個組團，即陜北組團、隴東組團、寧東南組團，確立陜北組團以榆林、延安為龍頭，加快建設(shè)陜北能源化工基地、西電東送基地、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)和資源型城市可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)，培育區(qū)域中心城市。特別指出延安在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能源化工基地建設(shè)中具有重要的地位，新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容與重點也將在延安得到重要體現(xiàn)。
3、2012年通過《陜西省人民政府關(guān)于支持延安經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整若干政策措施的批復(fù)》，確定將在財政稅收政策（經(jīng)濟轉(zhuǎn)型支持、園區(qū)建設(shè)、保障性住房建設(shè)、農(nóng)村危房危窯改造、建筑節(jié)能和新能源利用、小城鎮(zhèn)建設(shè)、民生項目等方面）、金融扶持政策、土地保障政策（增加延安市建設(shè)用地計劃和增減掛鉤計劃指標(biāo)，開通重點項目和民生工程建設(shè)用地的綠色通道）和投資管理政策（下放企業(yè)投資項目備案管理權(quán)限）四個方面，延安地區(qū)享有一定的優(yōu)惠政策。
4、延安正在加緊申請“國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)”，將為該試驗區(qū)的開發(fā)建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)，亦將成為未來基層四化并舉試驗區(qū)建設(shè)提供借鑒。“智慧數(shù)字化延安綜合信息平臺關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”項目被列入國家科技部“863”計劃和陜西省科技統(tǒng)籌創(chuàng)新工程地方重大專項，五大項目之一的“智慧數(shù)字化延安蘋果食品安全關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”勢必上升的國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的信息化建設(shè)的高度。2012年12月28日，上海洛川蘋果文化研究協(xié)會正式成立，成為洛川縣在國內(nèi)各城市成立的第8個蘋果文化研究協(xié)會，洛川蘋果和洛川蘋果產(chǎn)業(yè)將成為洛川和試驗區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的典型代表。

但相對而言，因地形及土地的生態(tài)服務(wù)價值相對較低，村莊相對較多，共計67個，人口相對較少，平均每個村莊的人口為431人，按照每個家庭4口人計算，平均每個村莊僅有105戶左右，且整體分布較為分散。
因此，城鎮(zhèn)化過程面臨村莊萎縮和村莊內(nèi)部人力資源配置結(jié)構(gòu)的巨大調(diào)整，同時，意味著遷村并點和農(nóng)村社區(qū)化，將成為城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然路徑選擇。

試驗區(qū)范圍內(nèi)，除了洛川縣政府網(wǎng)之外，僅有洛川蘋果信息中心，交口河鎮(zhèn)政府網(wǎng)尚未建立起來。相對而言，移動通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋面較廣，截止2011年11月，城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率超過99%；寬帶布線入戶工作尚處于初級發(fā)展階段，其中使用洛川移動小區(qū)寬帶用戶只有五千戶，鋪設(shè)專線單位或企業(yè)的只有40多戶。
政府網(wǎng)集中在政務(wù)和政民服務(wù)兩大領(lǐng)域，以信息的發(fā)布為主，尚未通過信息化建設(shè)構(gòu)建電子政務(wù)和電子商務(wù)信息平臺。包括公共管理信息化、基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化等在內(nèi)的數(shù)字洛川工程尚未開展。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代管理方法管理農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)文化知識提高農(nóng)民素質(zhì)的過程；是建立高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，把農(nóng)業(yè)建成具有顯著效益、社會效益和生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)的過程；也是大幅度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、不斷增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民收入的過程。
試驗區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提下尚未建立起來。主要表現(xiàn)在如下幾個方面：一是農(nóng)業(yè)機械化程度較低，勞動力對農(nóng)業(yè)科技的掌握明顯不足；二是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境較為惡劣，抵御水土流失、鹽堿化和旱澇等自然災(zāi)害的能力相對較低；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，仍處于家庭承包責(zé)任制的水平上，政府+龍頭企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶+營銷機構(gòu)的中國典型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式尚未形成；四是信息化服務(wù)體系尚未建立起來，即利用計算機技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及數(shù)據(jù)庫技術(shù)建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息支持系統(tǒng)，將市場-政府-龍頭企業(yè)-農(nóng)戶聯(lián)系起，滿足農(nóng)戶、龍頭企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)信息、投入要素價格信息、產(chǎn)品價格信息、需求信息等信息的需求。

“新四化”帶來巨大市場空間

習(xí)近平指出，中國發(fā)展形勢總的是好的。中國在今后相當(dāng)長時期仍處于發(fā)展上升期，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來巨大國內(nèi)市場空間，社會生產(chǎn)力基礎(chǔ)雄厚，生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢明顯，體制機制不斷完善。我們確定了“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，提出了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，實現(xiàn)這些目標(biāo)必將給中國經(jīng)濟源源不斷注入新的活力和動力。經(jīng)過我們努力，經(jīng)濟增速完全有可能繼續(xù)保持較高水平。中國將把推動發(fā)展的著力點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，下大氣力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

　 習(xí)近平強調(diào)，中國市場環(huán)境是公平的。所有在中國內(nèi)地注冊企業(yè)，都是中國經(jīng)濟重要組成部分。我們將堅持社會主義市場經(jīng)濟方向不動搖，繼續(xù)加強法治建設(shè)，積極改善投資環(huán)境，努力實現(xiàn)各類企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，把中國市場環(huán)境建設(shè)得更加公平、更富有吸引力。我們利用外資政策不會變，依法保障外商投資企業(yè)合法權(quán)益。

中國發(fā)展惠及鄰國惠及世界

　 習(xí)近平表示，中國開放的大門不會關(guān)上。過去10年，中國全面履行入世承諾，商業(yè)環(huán)境更加開放和規(guī)范。中國將在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開放型經(jīng)濟水平。中國的大門將繼續(xù)對各國投資者開放，希望外國的大門也對中國投資者進一步敞開。我們堅決反對任何形式的保護主義，愿通過協(xié)商妥善解決同有關(guān)國家的經(jīng)貿(mào)分歧，積極推動建立均衡、共贏、關(guān)注發(fā)展的多邊經(jīng)貿(mào)體制。

　 習(xí)近平指出，中國發(fā)展是惠及世界的。中國的發(fā)展首先惠及鄰國。2012年，中國前往東亞和南亞國家的游客達(dá)1576萬人次。中國對亞洲經(jīng)濟增長作出了重要貢獻(xiàn)。未來5年，中國需要進口10萬億美元左右的商品，對外投資也將持續(xù)較快增長，我們正大力推動同周邊國家的互聯(lián)互通，所有這些舉措都將為本地區(qū)和全球經(jīng)濟增長作出更大貢獻(xiàn)。

　 習(xí)近平最后感謝各國企業(yè)家長期以來為中國發(fā)展、為促進中國同亞洲以及世界的合作所做的有益工作，表示中國堅持改革開放的決心堅定不移，政策將更加完善。我們將不斷提高服務(wù)能力和水平，為各國企業(yè)家在中國投資興業(yè)提供更好環(huán)境和條件。希望各國企業(yè)家更好把握中國機遇，實現(xiàn)企業(yè)更大發(fā)展。