一、存在的問題
（一）觀念的問題。構(gòu)建親清的政商關(guān)系,核心是思想觀念的轉(zhuǎn)變。為了轉(zhuǎn)變“官本位、權(quán)本位、我本位“的思想觀念，我們堅持“全心全意為人民服務(wù)“的使命初心,提出了“貼心代辦“理念,樹立人民是主人，干部是公仆，我們都是老百姓的勤務(wù)員的思想,人人都是營商壞境,個個代表政府形象,強力推進“貼心代辦，一次辦好“改革，真正為企業(yè)和群眾提供“店小二“式服務(wù)。
（二）體制的問題。推進營商壞境建設(shè)是一項大的系統(tǒng)性工程，從上級來看，由發(fā)改部門牽頭考校,同時涉及市政府職能辦、市政府審改辦、行政審批服務(wù)局及相關(guān)職能部門。目前,推行的各項改革單兵突進，存在碎片化問題。河北省出臺了《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法推動營商壞境建設(shè)工作。我們學(xué)習(xí)借鏖遼寧省的做法，成立營商環(huán)境建設(shè)局，牽頭推進全市營商環(huán)境建設(shè)工作。
二、意見建議
（一）建議持之以恒的抓好“一次辦好“改革。“一次辦好“改革，用小切口解決大問題。去年一年改革，效果初顯。建議省委、省政府結(jié)合“不忘初心，牢記使命“主題教育活動，堅持不懈地抓好“一次辦好“改革,不斷進行“版本升級“，真正創(chuàng)出品牌,推動干部轉(zhuǎn)變思想觀念，助推實際問題解決。
（二）建議進一步優(yōu)化體制機制。在體制機制方面進行探索，比如設(shè)立營商壞境建設(shè)局，牽頭抓全市營商壞境軟硬壞境的建設(shè)。具體來說，企業(yè)準(zhǔn)入和服務(wù)群眾方面由便民服務(wù)局負(fù)責(zé)，現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)方面由營商壞境建設(shè)局和企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)，硬壞境建設(shè)由發(fā)改局負(fù)責(zé)，營商壞境建設(shè)工作已初步破題，建議上級給予指導(dǎo)幫助，我們進行試點探索，待形成可復(fù)制推廣經(jīng)驗后，全面推開：
（三）建議以點帶面實施縣域集成改革。將改革重心從單兵突進轉(zhuǎn)向行政管理體制、經(jīng)濟體制、生態(tài)文明體制、開發(fā)開放體制、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制、社會事業(yè)體制等領(lǐng)域改革協(xié)同并進,健全完善政務(wù)服務(wù)、基層治理、社會救助、生活服務(wù)體系等縣域治理體系,軟硬壞境一起建,全面優(yōu)化營商壞境,實現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
