第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議28日決定授權(quán)國務(wù)院在中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)以及中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)擴展區(qū)域內(nèi),暫時調(diào)整《外資企業(yè)法》《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》《臺灣同胞投資保護法》規(guī)定的有關(guān)行政審批,但是國家規(guī)定實施準(zhǔn)入特別管理措施的除外。

根據(jù)決定,上述行政審批的調(diào)整自2015年3月1日起施行,在3年內(nèi)試行,對實踐證明可行的,修改完善有關(guān)法律;對實踐證明不宜調(diào)整的,恢復(fù)施行有關(guān)法律規(guī)定。

專家表示,國務(wù)院在進一步擴展自貿(mào)試驗區(qū)時,提請全國人大常委會在新設(shè)的三個自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)暫停實施部分法律有關(guān)規(guī)定給予授權(quán),使外商投資管理體制等重大改革有法可依、于法有據(jù),各項試點工作可以在法律法規(guī)框架下開展,體現(xiàn)了在法治軌道上推進改革開放的要求。

“自貿(mào)試驗區(qū)進一步擴展,將在較大空間范圍內(nèi)更好地檢驗相關(guān)改革開放措施的實施效果以及復(fù)制推廣的可行性,為全面深化改革、擴大開放進一步探索新途徑、積累新經(jīng)驗。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長李光輝說。

上海自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)過一年多運行取得重要進展,對外釋放了我國繼續(xù)擴大開放的明確信號,對內(nèi)形成了全面深化改革的積極氛圍,成為我國進一步改革開放的“風(fēng)向標(biāo)”。

商務(wù)部部長高虎城說,擴展上海自由貿(mào)易試驗區(qū)區(qū)域范圍,可以在較大空間范圍內(nèi)更好地測試外商投資管理、服務(wù)業(yè)開放、事中事后監(jiān)管等改革開放創(chuàng)新措施的效果,對政府管理制度改革進行更為充分的試驗,并充分發(fā)揮浦東新區(qū)創(chuàng)新基礎(chǔ)好、開放程度高的優(yōu)勢。

“新設(shè)三個自貿(mào)試驗區(qū),體現(xiàn)了我國整體改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的需要,它們也將承擔(dān)起國家對外開放的重要任務(wù)。”李光輝對新華社記者說,廣東、天津、福建等三個自貿(mào)試驗區(qū),將以上海自貿(mào)試驗區(qū)試點內(nèi)容為主體,結(jié)合地方特點,充實新的試點內(nèi)容。例如,廣東自貿(mào)試驗區(qū)注重的內(nèi)容包括與港澳經(jīng)濟一體化、服務(wù)貿(mào)易一體化、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級版以及加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級; 福建自貿(mào)試驗區(qū)注重與臺灣的融合發(fā)展問題,21世紀(jì)海上絲綢之路節(jié)點以及旅游等內(nèi)容;天津自貿(mào)試驗區(qū)注重京津冀協(xié)同發(fā)展、租賃、大型機械制造等問題。